【集萃網(wǎng)觀察】越南纖維協(xié)會(huì)頃致函總理、工商部建議對(duì)若干進(jìn)口之纖維絲產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查控訴，俾建立一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使越南本國(guó)纖維生產(chǎn)商提高競(jìng)爭(zhēng)力。
該協(xié)會(huì)提出前述建議案之理由，為多年來(lái)存在自中國(guó)大陸、臺(tái)灣、馬來(lái)西亞、印度、韓國(guó)、印尼等國(guó)家輸入越南之Filament纖維絲產(chǎn)品(HS Code5402.33與5402.47)傾銷等現(xiàn)象。
然而，越南廠商完全能自行生產(chǎn)、且能滿足國(guó)內(nèi)需求，并有外銷前述產(chǎn)品之能力。此不良競(jìng)爭(zhēng)已導(dǎo)致許多越南本國(guó)纖維生產(chǎn)商面臨困難，甚至於有時(shí)被迫以低于成本之價(jià)格銷售，方能維持其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率。
據(jù)越南工商部競(jìng)爭(zhēng)管理局副局長(zhǎng)鄭英俊(Trinh Anh Tuan)稱，該部已收到越南纖維協(xié)會(huì)之建議函，并將采取適當(dāng)步驟，以依法協(xié)助越南纖維廠商。實(shí)際上，越南基本上完成TPP及各項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定等諮商之背景下，協(xié)助纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展,系解決越南紡織成衣業(yè)供應(yīng)鏈關(guān)鍵問(wèn)題之重要工作。
許多業(yè)者與經(jīng)濟(jì)專家已針對(duì)前述建議案發(fā)表評(píng)估意見。據(jù)永富紡織公司副總經(jīng)理阮紅山(Nguyen Hong Son)稱，倘此項(xiàng)反傾銷控訴案能進(jìn)行，將有助於越南生產(chǎn)商，其原因系目前越南原料主要依靠進(jìn)口，倘其他國(guó)家在越南傾銷并被課反傾銷稅，將移轉(zhuǎn)越南國(guó)內(nèi)消費(fèi)，對(duì)本地纖維生產(chǎn)商產(chǎn)生正面影響。
未來(lái)參加TPP將提供越南紡織成衣業(yè)許多商機(jī)，惟其“從紗開始”之原則挑戰(zhàn)甚大，因此協(xié)助纖維產(chǎn)業(yè)滿足國(guó)內(nèi)需求十分必要。
另?yè)?jù)越南紡織成衣集團(tuán)副總經(jīng)理黃衛(wèi)勇(Hoang Ve Dung)稱，越南現(xiàn)正鼓勵(lì)廠商進(jìn)行后勤支援工業(yè)之投資，俾提高自制率，倘能包括國(guó)內(nèi)生產(chǎn)之纖維，參加TPP將有利于越南出口。目前越南纖維生產(chǎn)成本較其他國(guó)家仍高之原因系該產(chǎn)業(yè)才剛起步，而外國(guó)傾銷亦為因素之一，但是否有傾銷須經(jīng)調(diào)查方能提出結(jié)論。
另亦有意見表示，貿(mào)易防衛(wèi)為發(fā)展產(chǎn)業(yè)之正當(dāng)手段，政府有必要於廠商初始發(fā)展階段提供協(xié)助，惟此等協(xié)助不能與越南加入WTO以及其他自由貿(mào)易協(xié)定等承諾沖突。
據(jù)越南工商部貿(mào)易研究院前任院長(zhǎng)阮文南(Nguyen Van Nam)稱，原則上，本國(guó)廠商倘發(fā)現(xiàn)進(jìn)口品具有違法、傾銷等不當(dāng)行為，則廠商可提出控訴；政府須公平研議，瞭解、查證進(jìn)口品售價(jià)，本國(guó)廠商之成本價(jià)格如何，是否受到影響及損失，才能考慮控訴；亦有意見認(rèn)為，本國(guó)廠商之產(chǎn)品價(jià)格高系因生產(chǎn)能力低，廠商需自行克服、提高競(jìng)爭(zhēng)能力，不可一直依靠各項(xiàng)貿(mào)易防衛(wèi)措施以及政府之保護(hù)。
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